Административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости
Что такое кадастровая стоимость?
Кадастровая стоимость – показатель, который указывается в кадастровом паспорте недвижимости: квартиры, дома, коммерческого или промышленного здания, земельных участков с разным видом разрешённого строительства. Во время совершения купли-продажи, дарения, страховании, инвестировании, получения кредита под залог недвижимого имущества она не фигурирует. Так на чём основан такой повышенный интерес к кадастровой стоимости и стремление собственников оспорить её?
Стоимость, указанная в Государственном кадастре, необходима в ряде других ситуаций:
- При расчёте земельного налога и налога на имущество.
- При выкупе недвижимости у ДГИ, государства.
- При установлении величины арендной платы.
Самая частая причина, по которой собственник решает оспорить кадастровую стоимость, – это резко возросший после 1 января 2016 года налог на землю и имущество.
На заметку! Именно с этой даты вступили в силу изменения в НК РФ. Согласно им, налог на имущество стал рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости. Ранее для этого использовали инвентаризационную стоимость.
Пересмотр особенностей расчёта налога продиктован стремлением государства больше пополнять бюджет. При определении инвентаризационной стоимости учитываются только материальные характеристики объекта недвижимости: цена строительных материалов, перекрытий и т.п. Такой подход как бы уравнивает по ценности квартиры в центре города и на окраине. Кадастровая стоимость иная. Она определяется с учётом не только технических особенностей, но и престижности района, инфраструктуры, транспортной доступности и других факторов. Это значит, что по новым правилам собственник одинаковых квартир в центре и на окраине платят разные налоги, так как кадастровая стоимость объектов недвижимости разная.
Но зачастую стоимость в кадастровом паспорте завышена, хотя она должны быть приближена к рыночной. Такое несоответствие и толкает собственников на оспаривание кадастровой стоимости. Как показывает практика, их инициатива оборачивается положительными результатами. В большинстве ситуаций кадастровая стоимость уменьшается и устанавливается на уровне рыночной.
Нюансы оставления административного искового заявления
Этот документ нужен при судебном оспаривании кадастровой стоимости. Решая обратиться в судебный орган, Вы должны знать несколько моментов:
- Заявления об оспаривании кадастровой стоимости подаются в суд общей юрисдикции и должны быть им рассмотрены в течение 2 месяцев.
- Подаче заявления должны предшествовать независимая оценка и экспертиза СРО, так как отчёт об оценке и положительное заключение от эксперта должны быть приложены к заявлению.
- Административный иск необходимо подать не позднее 5 лет после последней государственной кадастровой оценки. Такое ограничение связано с тем, что плановый пересмотр стоимости проводится каждые 3 или 5 лет.
Прежде, чем подать в суд подготовленное исковое заявление, необходимо удостовериться, весь ли пакет документов собран.
Виды административного искового заявления
В иске собственник может отразить разные требования, которые и предопределяют его вид. В сегодняшней практике выделяют заявления с требованием:
- Об установлении кадастровой стоимости, равной рыночной.
- Пересмотра кадастровой стоимости в связи с тем, что выявлена недостоверность информации об объекте недвижимости.
- Об оспаривании решения или бездействия комиссии.
В зависимости от вида АИЗ (административного искового заявления) будет зависеть алгоритм судебного разбирательства.
На заметку! Требования истца о пересмотре кадастровой стоимости будут рассматриваться согласно 25-ой главе КАС РФ, а требования об оспаривании решения Комиссии (или её бездействия) – согласно 22-ой и 25-ой главе Кодекса.
Документы, которые необходимо приложить к исковому заявлению
- Выписка из ЕГРН или справка о кадастровой стоимости. Она необходима для того, чтобы поставить суд в известность, о какой оспариваемой величине идёт речь. Выписку заказывают на сайте Росреестра или обратившись в территориальный орган. Как правило, она готовится 3 дня.
- Документ, который подтверждает наличие права собственности на недвижимость (свидетельство).
На заметку! Нужна его копия, заверенная нотариусом.
- Отчёт, составленный независимым оценщиком и содержащий информацию о рыночной стоимости земельного участка, квартиры, дома.
Важно! При оценке должна определяться рыночная стоимость не на текущую дату, а на тот момент, когда была установлена кадастровая стоимость. Отчёт об оценке необходимо приложить к исковому заявлению с требованием об уравнении рыночной и кадастровой стоимостей.
- Положительное заключение СРО, членом которого является оценщик, проводивший независимую оценку.
- Документ, подтверждающий наличие ошибок при установлении кадастровой стоимости. Он прикладывается к исковому заявлению с требованием пересмотра стоимости в связи с тем, что при его установлении использовались недостоверные сведения.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Если собственник взаимодействует с судом через адвоката, то необходимы и документы, которые подтверждают статус и полномочия представителя.
- Если в деле участвуют другие лица, то к исковому заявлению должны быть прикреплены и уведомления о вручении им АИЗ и копий приложенных документов.
Собственник может дополнить список и дополнительной документацией, если считает, что она способна повлиять на положительный результат рассмотрения заявления. Судом АИЗ, по закону, должно рассматриваться в течение 2 месяцев. Если подаётся исковое заявление с требованием об оспаривании решения Комиссии, то документы должны быть рассмотрены в течение 1 месяца. Собственнику необходимо будет участвовать на судебных заседаниях. Очень часто необходимо и участие независимого оценщика, который должен объяснить некоторые моменты из отчёта, поэтому важно при выборе оценочной компании выяснить, входит ли в услугу их специалистов участие в суде.
Нюансы заполнения административного искового заявления
При составлении искового заявления в суд общей юрисдикции, необходимо уделить большое внимание «телу» документа, которое идёт после его заголовка. В нём должны обязательно содержаться следующие сведения:
- Название суда. По закону АИЗ может быть подано в областной, краевой или республиканский федеральный суд.
- Данные собственника (административного истца): ФИО, адрес регистрации и проживания, телефоны.
- Данные административного ответчика – филиала Росреестра (адрес).
- Размер госпошлины.
- Полная информация о земельном участке, здании, квартире, доме или другого объекта, кадастровая стоимость которого оспаривается.
- Реквизиты того документа, в соответствии с которым была назначена текущая стоимость.
- Реквизиты проведённой оценки (информация указывается, если предъявляется требование об установлении кадастровой стоимости на уровне рыночной).
- Информация о недостоверной информации или ошибочных данных.
- Блок с прошением об установлении правильной кадастровой стоимости и внесении их в ЕГРН.
- Ссылки на действующее законодательство. Эта сфера регулируется положениями ряда кодексов РФ (Земельного, Жилищного), федеральными законами (ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности», ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» и др.). В исковом заявлении должны содержаться ссылки именно на них.
- Перечень прикреплённых документов.
- Дату и подпись собственника.
Для правильного и полного составления АИЗ рекомендуем обратиться к опытному юристу. Помощь профессионала – гарантия того, что документ будет составлен юридически грамотно и не будет возврата заявления без рассмотрения существа дела.
Подача правильно заполненного АИЗ – отправная точка в деле по оспариванию кадастровой стоимости Вашей недвижимости. От того, как полно Вы сформировали доказательную базу, зависит решение суда. Если государственный орган вынесет решение в Вашу пользу, то будет установлена объективная кадастровая стоимость, внесены соответствующие изменения в реестр. Для собственников это также означает снижение налога на имущество и землю. Как показывает практика, после оспаривания кадастровой стоимости им удаётся снизить налоговое бремя на 50-70%, в зависимости от вида недвижимости и региона.
Обращение в компанию «Новые Горизонты» – это гарантия Ваших выгодных сделок!