Оценка земель лесного и водного фонда
В Российской Федерации земельные платежи устанавливаются на основании их кадастровой стоимости. Поэтому возникает необходимость в получении наиболее точной информации по этой величине, которая рассчитывается с учётом всех факторов, оказывающих на неё влияние. Чрезвычайно важно выполнить эту процедуру в отношении земель, которые относятся к лесному и водному фондам, активно использующихсяв экономических отношениях.
Что такое земли лесного и водного фонда?
Земли, отнесённые к водному фонду в РФ, являются специализированными участками с водными объектами,включительно с водоохранными зонами, отводными полосами, водозаборными зонами, гидротехническими объектами и прочими участками, сооружениями водного хозяйства.
Основная часть этих земель – это следующие водные объекты:
- поверхностные воды – речки, озера, болота, водохранилища, ледники и др.;
- территориальные и внутренние моря;
- подземные воды, их выходы, бассейны, источники, водоносные горизонты.
К водному фонду относят как сами водоёмы, так и прибрежную зону. Нет разницы, является объект искусственным или природным. Но если не сохраняется гидравлическая связь и постоянство, объект не считается водным. К этой категории не относят также контейнеры, в которых находится жидкость и лужи, образовавшиеся после дождя.
Около 59% территории РФ занимают леса, поэтому значение лесного фонда довольно высокое. Лесные угодья занимают территорию в размере 839 га. Земли, которые относятся к лесному фонду, – это не только лесистая местность, но и участки земли, предназначение которых – восстановление лесов. К ним также относятся участки, цели использования которых – ведение лесохозяйственной деятельности. На все эти виды земель распространяется действие Земельного и Лесного кодексов РФ.
В состав этих земель входят территории:
- защитные;
- эксплуатационные;
- резервные;
- другие участки земли, которые могут использоваться для лесного фонда.
Что такое оценка стоимости земель лесного и водного фонда?
Оценка стоимости земель лесного фонда является определением их сравнительной ценности в качестве средства производства и основы для размещения каких-либо объектов. Оценка осуществляется также с учётом возможности этих земель давать экономическую прибыль.
Оценка земель лесного фонда имеет значительные отличия от выполнения оценочных работ любых других участков. Она выполняется по специальной методике, использование которой позволяет учесть экономические и специальные параметры значимости леса. Экологические параметры не принимаются во внимание в качестве отдельного показателя. Но во время оценки эта составляющая подразумевается, особенно, если это касается охраняемых участков природы – национальных, особо охраняемых парков и госзаповедников.
Немного о кадастровой оценке
Кадастровая оценка определяет стоимость любых земельных ресурсов, предназначение которых может быть самым различным. Эта работа состоит из комплекса различных мероприятий – технических, административных, правовых. При этом осуществляется классификация земель в зависимости от их целевого назначения. Такую проверку необходимо проводить не чаще, чем через два года – для крупных федеральных объектов (но не реже, чем 1 раз в 5 лет).
Во время оценки принимается также во внимание классификация лесов по значению показателю народнохозяйственного значения – каждому объекту присваивается категория леса в зависимости от социального, экономического, экологического значения оцениваемой территории для государства.
Официальную оценку и утверждение полученных результатов проводит специально уполномоченное учреждение, которое входит в органы исполнительной власти. Её основными обязанностями является выполнение кадастровой оценки и предоставление информации гражданам государства о результатах этой работы.
Под кадастровой оценкой земель, относящихся к водному фонду, понимают комплекс работ, задача которых – определить реальную рыночную цену 1 гектара земли в пределах водных объектов, установленных кадастровым реестром. В эту категорию не входят земли, расположенные под внутренними, территориальными морями РФ и подземными водами.
Для чего нужна их оценка?
В кадастровой оценке основная задача, которую должна выполнять оценка, – создание полной базы с целью ведения статистики и сбора информации (базы данных) по всем территориям. У каждого земельного участка есть своё описание и документация. Площадей, которые не были учтены, фактически нет. Такая систематизация позволяет осуществлять полноценный мониторинг использования каждого участка, вести наблюдение за тенденциями и предотвращать различные нарушения.
Независимая оценка земель лесного и водного фонда нужна в следующих ситуациях:
- Каждый земельный участок – это объект недвижимости, что наделяет его качествами товара, который продаётся и покупается. В этой связи важно знать изначальную кадастровую стоимость участка, предложенного к продаже или запланированного к покупке.
- Необходимость определения стоимости земель вызвана также тем, что земельный участок является объектом налогообложения, стоимость которого должна быть чётко и однозначно установлена.
- Процедура необходима и при оспаривании кадастровой стоимости.
Если проведением оценки занимаются органы Государственного реестра и учреждения, которые получили право на выполнение таких работ, то независимую оценку проводят независимые оценщики. Они должны быть членами СРО и иметь допуск СРО к деятельности, работать в соответствии с ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности» и ФСО.
Какие методы оценки применяют оценщики?
Для реализации задач по оценке земель водного и лесного фондов применяются методы, которые отличаются между собой по способам получения конечных расчётов.
- Во время использования метода сравнения продаж оценщики занимаются сбором информации о состоявшихся продажах участков леса, корректируют стоимость участков, учитывая при этом особенности растительности, состава земли, растительных фондов, прочих характеристик. В России данный метод является не очень эффективным в связи с тем, что оборот лесов и водных объектов в стране для частных лиц запрещается.
- Использование затратного метода применимо для определения цены существующих запасов дерева, ископаемых и др. Но этот способ не позволяет установить полноценную стоимость переменных ресурсов – лекарственных растений, рыбы, зверей и др. Лесные земли не могут быть в общем оценены по этому методу с учётом всех особенностей каждого отдельного участка.
- Оценщики используют ещё один метод для оценки лесных земель – капитализацией ренты. В расчётах доход заменяется лесной или земельной рентой (если вопрос относится к не лесному фонду). В результате получают избыточный доход, который имеют пользователи лесов и водных объектов, которые имеют лучшее местоположение и являются более плодородными.
Расчёт кадастровой стоимости 1 га леса рассчитывается с учётом коэффициента капитализации и рентных доходов.
Какие факторы учитываются при независимой оценке земельных участков лесного и водного фондов?
Специалисты компаний, которые занимаются оценкой земель водного и лесного фондов, основываются в своей работе на собственном практическом опыте, имеющихся знаниях земельного и водного законодательства РФ. Использование современных методов оценки позволяет получать наиболее точные и максимально верные результаты.
Для оценки важны следующие критерии:
- размеры участка земли;
- получаемый экономический эффект во время пользования арендаторами и собственниками участков земли и водных объектов;
- использование земель, отнесённых к водному и земельному фонду по целевому назначению;
- степень экологической безопасности ведения хоздеятельности на оцениваемых участках;
- размеры платы за использование земель водного и лесного фондов;
- суммы начисленных и уплаченных штрафов за сбросы в водоёмы веществ, которые их загрязняют.
Основанием для выполнения расчётов являются юридические, законодательные документы, рыночные тарифы, данные об особенностях оцениваемых участков. В процессе оценки формируется оценочный отчёт. Его данные применяют для коррекции информации, представленной в кадастре по стоимости земельного участка.
Документация для проведения независимой оценки
Для оценки земель водного фонда необходимо предоставить документы, перечень которых может меняться в зависимости от целей и параметров оцениваемого участка:
- документы, устанавливающие права на пользование или аренду;
- ситуационный или кадастровый план;
- документ о наличии или отсутствии обременений;
- копию паспорта владельца;
- реквизиты (для юридических лиц).
Работы по оценке проводятся оценочной компанией в оговоренный срок. Включают несколько в этапов:
- Обращение в независимому оценщику и определение цели оценки.
- Заключение договора на проведение оценки.
- Изучение предоставленной документации.
- Выезд на объект.
- Проведение процедуры оценки с подготовкой отчёта по её результатам, демонстрация проекта данного отчёта.
- Экспертиза и проверка отчёта.
- Утверждение результатов проверки.
После выполнения этих работ составленный отчёт об оценке вручается заказчику.
Обращение за оценкой стоимости земель лесного и водного фонда в компанию «Новые Горизонты» – это гарантия Ваших выгодных сделок!